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    强化责任意识 激发担当精神
    作者:市发改委 日期:2016年11月04日 来源:市发改委 浏览:

     

    编者案:根据《关于在“两学一做”学习教育中深入开展“我为精准扶贫办实事”主题活动的通知》(随工委[2016]51号)要求,结合市发改委“两学一做”学习教育工作实际,10月14日,我委组织全体机关党员干部到精准扶贫驻点村尚市镇太山村开展联谊式“支部主题党日”活动。活动中,委党组书记、主任何运平同志结合深入学习《中国共产党问责条例》为全体党员上了一堂精彩的党课,党课对开展党的问责工作的现实意义进行深刻分析,并对条例中十三项条款进行系统解读,同时,对发展改革部门贯彻落实好《问责条例》进行动员和部署,进一步强化了党员干部对党中央出台《问责条例》的理解和认识,深刻认识到《问责条例》的出台是失责必问、问责必严的强烈信号,是全面从严治党的又一利器,充分体现了党内问责工作迈向精细化、制度化、常态化的具体实践。通过领导带动学、深刻解读学,全体机关党员干部在思想上进一步树立“有权必有责、有责必担当、失责必追究”意识,不断强化责任意识,激发担当精神。同时,围绕“践行习总书记讲话精神,做一名讲奉献、有作为的合格党员 ”,机关党员代表吴爱国、熊晓芸同志结合个人学习体会进行了交流发言。现将何运平主任的党课报告以及两名党员代表的发言予以刊发,供学习参考。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    强化责任意识 激发担当精神
     
    ----市发改委党组书记、主任何运平同志在机关与太山村联谊“支部主题党日”活动上的党课辅导报告
    2016年10月14日)
     
    同志们:
    最近,中共中央印发《中国共产党问责条例》,进一步扎紧了全面从严治党、依规治党的制度笼子,释放出失责必问、问责必严的强烈信号,成为全面从严治党的又一利器,充分体现了党内问责工作迈向精细化、制度化、常态化的具体实践。当前,我国已经进入全面建成小康社会决胜阶段,我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,需要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,党的自身建设需要经受“四大考验”、克服“四种危险”。使命光荣艰巨,责任重于泰山,我们基层党组织和党员干部应该自觉扛起责任担当,认真把问责条例贯彻落实到位,以强化问责压实全面从严治党政治责任,用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。担当精神既靠理想信念引导,也靠纪律规矩约束,因此,认真学习、领会和贯彻《中国共产党问责条例》至关重要。
    一、提高对出台问责条例的理解和认识
    1、开展党的问责工作是全面从严治党的应有之义。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调,问责不能感情用事,不能有怜悯之心,要“较真”“叫板”,发挥震慑效应。从衡阳破坏选举案的一问到底,到山西塌方式腐败的改组式调整,再到四川南充拉票贿选案后处理477名涉案人,严肃问责市委、市纪委、市委组织部主要负责人,党中央较真碰硬,不因失责者人数多、职务高,就缓缓手、放一马,而是一个不落地进行追究,体现了“失责必问,问责必严”的鲜明态度,引起全党全社会的强烈反响。党的十八大以来,全国各级党组织共对4.5万余名党员领导干部进行问责。管党治党的成功实践证明,严格问责是全面从严治党要求的具体化和有力实践,是消除“破窗效应”,形成守土有责、守土尽责良好氛围,推动管党治党从宽松软走向严紧硬的有力举措。
    2、开展党的问责工作是强化整治责任,厚植党执政基础的有力保障。党组织和党的领导干部失职失责、管党治党不严,损害党的形象,侵蚀党的执政基础,妨碍党的政治纲领和执政使命的实现,就要追究其在党的事业和党的建设中的领导责任。现行党内法规中有100多部包含问责内容,但是对事故事件的党政问责规定多,对党的建设缺失、落实党中央决策部署不力的问责规定少。通观问责条例,处处体现“失责必问,问责必严”的原则,推动对失职失责行为实现“全覆盖”“无死角”的责任追究。问责条例把党章规定细化具体化,对现行党内法规中的问责内容进行梳理、提炼、归纳、总结,紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面概括问责事项,明确提出与党的领导对应的政治责任,目的是使领导干部警醒起来,履好职尽好责,增强党的凝聚力和战斗力,永葆先进性和纯洁性。从问责主体和对象看,责任不仅落实到党委(党组)、纪委(纪检组),也分解到组织、宣传、统战、政法等部门;强调既会追究党的领导干部的责任,又会追究党组织的责任,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任,织就了无处不在的“问责之网”。从问责的情形看和方式看,既突出具体的问题导向,又设置兜底条款,将所有“违反党章和其他党内法规,不履行或者不正确履行职责”的行为都被涵盖到问责情形之内;在问责方式上,改变了之前问责种类多,区分难的局面,形成了全链条式制度闭环。尤其是终身问责规定,为“严”的原则再添重磅砝码,再次释放出全面从严治党的强烈政治信号。
        3、开展党的问责工作是突出党规特色,唤醒党的意识的重要途径。问责条例是第一部规范党的问责工作的基础性法规,借鉴了制定廉洁自律准则的好经验,高度凝练、简便易行;实现纪法分开,运用党言党语,突出党内规则特色,体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果。在长期实践中,我们党创造了多种责任追究的方式方法。问责条例总结历史和实践经验,对现行各类规定中10多种问责方式进行整合规范,规定对党组织问责采取检查、通报、改组等方式;对党的领导干部问责采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分等多种方式。无论是日常批评提酲,还是给予纪律处分,都体现着党组织的政治坚定性,检验着把握政策的水平,最终目的是让党的领导干部受到警示,不断唤醒责任意识,激发担当精神,肩负起管党治党责任,管好自己、管好下属,努力工作、干事创业,形成不待扬鞭自奋蹄的良好局面。
    二、深入解读《中国共产党问责条例》
        学习贯彻问责条例,要深刻把握“问谁责、谁来问、问什么、怎么问”等要求,坚持问题导向,突出问责重点,抓住“关键少数”,明确各类失职失责造成严重后果的问责方式,督促责任落实,推动菅党治党从宽松软走向严紧硬。下面我们逐条进行学习解读。
     第一条 为全面从严治党,规范和强化党的问责工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。
    本条规定了“目的和依据”。党的十八大以来,党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进而深化为全面从严治党,并纳入“四个全面”战略布局。《条例》以党章为根本遵循,以全面从严治党为目标方向,总结实践经验,健全问责机制,扎紧问责的制度笼子。
     第二条 党的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕协调推进“四个全面”战略布局,坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究,落实党组织管党洽党政治责任,督促党的领导干部践行忠诚干净担当。
     本条规定了“指导思想”。党章总纲明确规定,中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。开展党的问责工作,必须以此为指导。习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化最新成果,指明了党的问责工作的方向,必须贯彻到问责工作的各方面和全过程。“四个全面”是我们党引领中华民族实现伟大复兴的战略布局。加强党的领导是根本目的,加强党的建设是根本途径,全面从严治党是根本保障。有权必有责、有责要担当、失责必追究,是习近平总书记关于问责工作的核心思想。通过规范和强化问责工作,一方面要落实党组织管党治党政治责任,另一方面要督促党的领导干部践行忠诚干净担当。
     第三条 党的问责工作应当坚持的原则:依规依纪、实事求是,失责必问、问责必严,惩前毖后、治病救人,分级负责、层层落实责任。
     本条规定了“问责原则”。
    (一)依规依纪,实事求是。问责工作必须以党章为根本遵循。《条例》是对党章规定的细化延伸,是对党内其他问责规定的归纳提炼,是问责工作的基础性法规。党内法规中对有关处置措施已有明确规定的,《条例》未作重复,要坚持求真务实,是哪一级责任就追究到哪一级,该采取什么问责方式就采取什么方式,不应当问责的就决不能追究责任,做到宽严适度、不枉不纵。
    (二)失责必问,问责必严。《条例》落实习近平总书记讲话精神,将“失责必问、问责必严”作为一条重要原则明确下来,是对全面从严治党要求的细化具体化,体现了我们党强化责任追究的坚定意志。
    (三)惩前毖后,治病救人。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会讲话中指出:惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针,也是我们党加强自身建设的历史经验。通过强化问责,使干部真正扛起责任,不犯或少犯错误特别是严重错误,这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。
    (四)分级负责,层层落实责任。全面从严治党,必须靠各级党组织和党员领导干部来支撑,按照管理权限,落实分级负责原则,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。这是落实“两个责任”的成功经验,也是压实问责责任的必由之路。
     第四条 党的问责工作是由党组织按照职责权限,追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人。
     本条规定了“问责主体和对象”。根据本条规定,问责主体是有管理权限的党组织,追究的是在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的政治责任,包括主体责任、监督责任和领导责任。问责对象重点是主要负责人,突出了“关键少数”。特别是对于一把手这个“关键少数中的关键少数”,更是问责的重中之重。
     第五条 问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。
     本条规定了“责任划分”。在追究党组织领导班子集体责任时,必须分清领导班子和班子成员的责任,体现了“权责对等”精神,有多大的权力就有多大的责任,就得有多大的担当,不担当、乱担当就要被追究相应的责任。
     第六条 党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规,不履行或者不正确履行职责,有下列情形之一的,应当予以问责:
     (一)党的领导弱化,党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实,在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中,或者在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力,出现重大失误,给党的事业和人民利益造成严重损失,产生恶劣影响的;
     (二)党的建设缺失,党内政治生活不正常,组织生活不健全,党组织软弱涣散,党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱,中央八项规定精神不落实,作风建设流于形式,干部选拔任用工作中问题突出,党内和群众反映强烈,损害党的形象,削弱党执政的政治基础的;
     (三)全面从严治党不力,主体责任、监督责任落实不到位,管党治党失之于宽松软,好人主义盛行、搞一团和气,不负责、不担当,党内监督乏力,该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置、不整改不问责,造成严重后果的;
     (四)维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力,导致逋规违纪行为多发,特别是维护政治纪律和政治规矩失职,管辖范围内有令不行、有禁不止,团团伙伙、拉帮结派问题严重,造成恶劣影响的;
     (五)推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实,管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制,损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的;
     (六)其他应当问责的失职失责情形。
     本条规定了“问责情形”。党章第四十二条明确定,“党组织如果在维护党的纪律方面失职,必须受到追究。”这是党章对问责情形作出的重要规定。党的十八大以来,中央纪委在监督执纪问责实践中深化了对坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的认识,深刻体会到:“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,集中体现为政治、思想和组织领导,必须毫不动摇地贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设之中。坚持党的领导关键在加强党的建设,推进党的建设必须坚持问题导向。当前,人民群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出,必须坚定不移正风肃纪、反腐惩恶,回应广大人民群众的期盼,巩固党的执政之基。党的建设有着丰富的内涵,全面从严治党是党的建设的重要组成部分,但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分,但也不是全部。”这一体会写入了十八届中央纪委六次全会工作报告。党中央从推进党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业、具有许多新的历史特点的伟大斗争的现实需要出发,遵循党章规定,总结理论和实践创新成果,在《条例》中规定对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任监督责任落实不到位、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等6个方面失职失责行为,造成严重后果或者恶劣影响的,进行严肃问责。其中前5条是主体内容,第6条是兜底条款。
     第七条 对党组织的问责方式包括:
    (一)检查。对履行职责不力、情节较轻的,应当责令其作出书面检查并切实整改。
    (二)通报。对履行职责不力、情节较重的,应当责令整改,并在一定范围内通报。
    (三)改组。对失职失责,严重违反党的纪律、本身又不能纠正的,应当予以改组。
    对党的领导干部的问责方式包括:
    (一)通报。对履行职责不力的,应当严肃批评,依规整改,并在一定范围内通报。
    (二)诫勉。对失职失责、情节较轻的,应当以谈话或者书面方式进行诫勉。
    (三)组织调整或者组织处理。对失职失责、情节较重,不适宜担任现职的,应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。
    (四)纪律处分。对失帜失责应当给予纪律处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。上述问责方式,可以单独使用,也可以合并使用。
     本条规定了“问责方式”。现有各类问责规定中,共有14种问责方式,包括批评教育、作出书面检查、给予通报批评、公开道歉、诫勉谈话、组织处理、调离岗位、停职检查、引咎辞职、辞职、免职、降职、党纪军纪政纪处分、移送司法机关依法处理等。《条例》将这些问责方式规范为对党组织的检查、通报、改组3种方式,对党的领导干部的通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分4种方式。这些方式均在党内法规中有明确规定,在实践中经常使用。其中,诫勉既包括谈话诫勉,也包括书面诫勉;组织调整或者组织处理包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职免职等。规定问责方式可以单独使用,也可以合并使用,主要考虑到,在问责实践中,有时要进行组织处理,也要给予纪律处分,这时就要将两种方式合并使用。
     第八条 问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。其中对党的领导干部,纪委(纪检组)、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责;提出组织调整或者组织处理的建议;采取纪律处分方式问责,按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。
     本条规定了“问责决定”。根据《条例》规定,党的领导干部,纪委(纪检组)、党的工作部门有通报、诫勉的决定权,提出组织调整或者组织处理的建议权,这就把问责的责任不仅落实到党委(党组)、纪委(纪检组),也分解到组织、宣传、统战、政法等工作部门,这是问责制度的一个重要创新,体现了全面从严治党要细化落实责任、层层传导压力的鲜明态度。
     第九条 问责决定作出后,应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向组织部门通报,组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案,并报上一级组织部门备案;涉及组织调整或者组织处理的,应当在一个月内办理完毕相应手续。受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨,并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度,采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的,—般应当向社会公开。
     本条规定了“问责执行”。条例深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真总结党的十八大以来全面从严治党的实践成果,规定受到问责的党的领导干部应当写出书面检讨,在有关会议上作出深刻检查,建立健全问责典型问题通报曝光制度。这既体现了“严”和“实”的精神,也可以通过一个个具体鲜活的案例,发挥警示作用,真正做到“惩前毖后、治病救人”。
     第十条 实行终身问责,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。
     本条规定了“终身问责”。这是落实党的十八大以来习近平总书记关于“要实行责任制,而且要终身追究”等重要讲话精神的具体举措,是党的十八届三中全会《决定》、十八届四中全会《决定》关于“建立生态环境损害责任终身追究制”“建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制”等要求的具体体现,也与《关于实行党风廉政建设责任制的规定》关于“已退休但按照本规定应当追究责任的,仍须进行相应的责任追究”的精神一脉相承,是我党作出的政治宣示。
     第十一条 各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,中央国家机关各部委党组(党委),可以根据本条例制定实施办法。中央军事委员会可以根据本条例制定相关规定。
     本条规定了“授权规定”。《条例》从中央的角度提出了原则性、方向性要求,对其他党内法规中的问责内容不重复、不替代,为各级党组织结合实际贯彻执行留下空间,体现了求真务实的科学态度。只有把中央精神同本地区本部门本单位的实际紧密联系起来,制定针对性强、便于操作的实施办法,把问责事项、方式、程序具体化,才能推动问责制度落地生根。
     第十二条 本条例由中央纪律检查委员会负责解释。
     本条规定了“解释机关”。中央纪律检查委员会是《条例》的解释机关。根据《中国共产党党内法规制定条例》,党内法规的解释同党内法规具有同等效力。
     第十三条  本条例自2016年7月8日起施行。此前发布的有关问责的规定,凡与本条例不一致的,按照本条例执行。
     本条规定了“施行日期和法规效力”。《条例》是关于党的问责工作的基础性党内法规,囊括而不替代此前发布的其他有关问责的党内法规和规范性文件。其他有关问责的规定与本条例不一致的,按照本条例执行,这是由《条例》在问责法规中的地位决定的。
    三、认真贯彻落实《中国共产党问责条例》
    1、强化有权必有责的意识。有权必有责、权责相一致,既是权力配置的基本原则,更是落实全面从严治党要求的重要保证。我们党在95年波澜壮阔的历史进程中,之所以取得一个又一个胜利,带领全国各族人民从积贫积弱走向实现中华民族伟大复兴,就是因为勇于把历史责任扛在肩上。我们要进一步强化在党忧党、在党为党、在党兴党、在党尽责的政治意识,牢固树立四种意识,自觉向以习近平同志为总书记的党中央看齐,主动担负起全面从严治党政治责任,不折不扣贯彻执行好问责条例,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是党员领导干部,要以对党忠诚、为党尽责的态度,以身作则、以上率下,把自己摆进去,从自身做起,贯彻执行好问责条例。要用马克思主义的手电筒照出自己的问题缺点,善于改正自身不足,不能只对着下级说事,不能只要求下级负责而把自己置身于责任之外,务必时刻如履薄冰、自省自律。
    2、激发有责必担当的气概。有责不担,领导干部就会沦为田间的“稻草人”,不仅有愧于群众,还会耽误党的事业。习近平总书记强调,为官避事平生耻,干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。当前,一些地方官僚主义、形式主义严重,有的干部一心只想平稳着陆,关键时刻“打太极”、“绕弯子”,遇到问题模棱两可、推诿扯皮;有的领导干部只喊口号不抓落实,只“打雷”不“下雨”,不想干、不作为。问责条例就是剑指为官不为、怕丢乌纱帽、当太平官、当鸵鸟型干部等行为,以强有力的问责督促责任落实。我们既要勇于担当,还要善于担当,要坚持高标准和守底线相结合,以理想信念、道德情操引导党员干部向善向上,把严明政治纪律始终摆在首位,带动其他各项纪律立起来、严起来。要把握运用好监督执纪“四种形态”,严肃党内政治生活,经常开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,在日常监督管理中体现严管厚爱。
    3、树立失责必追究的导向。坐而论道,不如强化问责。党的十八大以来,党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”,加大问责力度,言出纪随、作出表率。从彻底调查山西系统性、“塌方式”腐败,到严肃问责湖南衡阳破坏选举案,再到严肃问责四川南充拉票贿选案,体现了以强力问责推进全面从严治党的鲜明态度,释放出失责必问、问责必严的强烈信号。我们要以踏石留印、抓铁有痕的作风,认真贯彻落实问责条例,在坚持中深化、在深化中坚持。要进一步强化问责力度,高悬问责利剑,严格监督、抓好典型、严肃查处,敢于“较真”、“叫板”,以问责见效来检验抓党风廉政建设主体责任的坚强决心。要落细落小、真严真查,典型问题严肃处理并公开曝光,及时向纪检监察部门报告,充分发挥警示教育作用。要实行年终大盘点,对存在的问题进行总结剖析,对整改落实不到位严肃问责,以强化再问责推动问责条例的落实,力求取得实实在在的成效,为推动机关作风建设再上新台阶,服务圣地车都和区域性中心城市建设提供坚强保障。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    不忘初心,做一名讲奉献、有作为的合格党员
    吴爱国
     
    通过学习总书记的系列讲话,我感到从四个方面做一名讲奉献、有作为的合格党员。
    首先讲我们党的“初心”是什么?
    就是马克思主义信仰,就是实现共产主义的远大理想。
    坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。怎样不忘做讲奉献、有作为的合格党员,我认为,应该做到以下几点:
    一、心怀理想、坚定信念
    作为共产党员要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。既要坚定走中国特色社会主义道路的信念,也要胸怀共产主义的崇高理想,矢志不移贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领,做好当前每一项工作。革命理想高于天。没有远大理想,不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈远大理想,也不是合格的共产党员。做讲奉献、有作为的合格党员就要有有共产主义远大理想,就要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,吃苦在前、享受在后,勤奋工作、廉洁奉公,为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。
    作为共产党员,要坚定理想信念,始终把人民放在心中最高的位置,弘扬党的光荣传统和优良作风,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决反对享乐主义、奢靡之风,坚决同一切消极腐败现象作斗争,永葆共产党人政治本色,矢志不移为党和人民事业而奋斗。
    二、遵纪守法、廉洁正派
    共产党员永远是劳动人民的普通一员,除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,不得谋求任何私利和特权。要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子,以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,牢记宗旨意识、端正工作作风、廉洁自律。正衣冠,按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。洗洗澡,以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。治治病,就是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。
    端正作风,作风问题根本上是党性问题。举一反三,透过作风看党性,在解决作风问题的基础上解决好党性问题。把深入改进作风与加强党性修养结合起来,自觉讲诚信、懂规矩、守纪律,襟怀坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,对党忠诚老实,对群众忠诚老实,做到台上台下一种表现,任何时候、任何情况下都不越界、越轨。
    廉洁自律是共产党人为官从政的底线。总书记经常讲,鱼和熊掌不可兼得,当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。要始终严格要求自己,把好权力关、金钱关、美色关,做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,要求他们守德、守纪、守法。
    三、向榜样学习、向群众学习
    要学习焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀,凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风,“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神,艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。要把焦裕禄精神作为一面镜子,从里到外、从上到下反复照一照自己,深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足,努力向焦裕禄同志看齐,从今天做起,从眼前做起,从小事做起,像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己,像焦裕禄同志那样生命不息、奋斗不止,努力做焦裕禄式的好党员、好干部。
    四、做到“慎初、慎独、慎微”
    慎初,提升自己的思想防线。“初”就是第一次,慎初,就是要把住第一次,守住第一道防线。 “第一次”是人的一种心理防线,一旦打开,欲望便会一泻千里。有很多干部都是从一顿饭、一杯酒、一盒茶叶,逐渐走向深渊,成了金钱与美色的俘虏。要谨防“温水煮青蛙”,不断提升思想防线,切实增强自身党性修养,提升严以律己品质。
    慎独,提升自己的党性修养。“独”就是一人独处, “慎独”就是要做到公开场合和独处时一个样,八小时之内和八小时之外一个样,也就是“台上台下一个样”。加强理论修养,认真学习马列主义、毛泽东思想,邓小平理论,“三个代表”重要思想,科学发展观和习近平总书记系列讲话精神;加强道德修养,做官先做人,为官重修德,注重提高自身思想道德修养,在立德上下功夫。加强政治修养,有高度的政治觉悟、坚定的政治理想信念,有高度的政治责任感和政治敏锐性。
    慎微,提升自己的纪律意识。 “微”就是小事、小节,高度重视和正确处理细小的事情,警惕小毛病、小问题。大错误都是从小错误开始的,注重提高自我的纪律意识,在平时的工作中时刻守住“法律法规”底线,防微杜渐,做一名“耐得住清苦、抗得住诱惑、管得住小节”的党员干部,无愧于群众的期待和国家的重托。
    古人云:“千里之堤,毁于蚁穴”,习总书记告诫我们:“于细微处见精神,于细微处也见品德。小事小节是一面镜子,能够反映人品,反映作风。”我们要时时刻刻保持清醒的头脑和严于律己的作风。保持清醒的头脑、和严于律己的作风,做到“慎初、慎独、慎微”,不断筑牢思想防线、提升党性修养,增强纪律意识,做一名讲奉献、有作为的合格党员。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    做合格党员要有“讲究”
    熊晓芸
     
    每个人都会有自己的讲究。画家讲究形与意的结合,摄影家讲究光与影的变幻,作家讲究文字表达出的形象是否震撼人心。所有人都在思考该讲究什么,吃喝有讲究,衣着有讲究,住行也有讲究,“讲究”仿佛就是思维的导向标、行动的指南说明。那作为时代先锋的中国共产党员应当讲究什么?做一名合格的共产党员应当讲究什么?为人民服务应当讲究什么?我认为:
    一是要讲究信念坚定。我党自1927年建党以来,始终坚定为共产主义奋斗终生的信念,把全心全意为人民服务作为根本宗旨,正是凭着坚定的信念,我党才能一步步从弱小走向强大。为此,作为一名党员干部,要始终牢记自己的党员身份,牢记面对党旗的誓言,自觉站在党和国家事业全局的立场上想问题、做工作;作为一名基层发改干部,就是要深刻把握发改部门肩负的重要职责,要认真贯彻落实市委、市政府的重大部署决策,不打折扣、不讲条件把一项项措施落实到工作的方方面面。克服从前那种宁可不干事、也不让自己出事的工作态度,强化“守土有责、知责思为”责任感,真正把我们激发出的工作热情和进取精神转化为做好发展改革各项工作的强大动力。
    二是要讲究求真务实。求真务实,是我们党一以贯之的优良传统和作风,是党的各项事业不断取得新胜利的根本保证。作为一名普通的共产党员务实务什么?我认为,就是实实在在的工作,在求得“真经”的前提下,实实在在的做好工作,就是务实了。第一,工作要向下做。就是要实现两个满意,一个是服务上级满意,一个是群众满意,我认为这就是最大的务实;第二,工作要向细做。天下难事必起于易,天下大事必作于细。工作要做好就要做细,细节决定成败。不知道大家有没有体会到,现在许多工作失误都出在细节上,都是不细的结果。以项目建设为例,如果项目前期各项要件完备、中期程序到位、后期项目督促监管等细节平时充分到位,我们的项目建设就有了保证,不至于临时抱佛脚、不至于项目检查时才发现缺这少那,出现工作失误;第三,要善于做小事。把每一件简单的事做好就是不简单,把每一件平凡的事做好就是不平凡。小事不起眼,有些人不屑于做小事,但作为一名普通干部,我们哪有那么多大事好做。目前,我们每个人所承担的都是发改工作中平平常常的“小事”,只有把每一件小事做好了,就是把全委的大事做好了。
    三是要讲究担当履责。担当是履职之要,一旦不敢担当、无所作为,信仰就会成为空中楼阁,信念成为镜花水月。在担当上,既要见精神,更要见行动,该做的事顶着压力也要做,该负的责冒着风险也要负。要敢于面对矛盾,勇于承认工作中存在的问题,在深入分析问题症结的过程中找到化解矛盾的办法。担当履责需要勇气,更需要能力。在日常工作中,我们多多少少存在开展工作缺乏理性思维,认识问题片面、主观、武断,解决问题就事论事、缺乏统筹和创新,导致工作长期低水平徘徊,主要原因还是能力不足。因此,作为一名综合经济部门干部,必须要树立“一盘棋”的大局观,一定要充分认识到自己一个人的问题可能会影响到整个部门、整个系统的形象,要增强系统意识、大局意识、担当意识,积极主动地履职尽责;要摆正心态,唤醒自己心中本该有的那股冲劲儿和无畏,防止机关化、行政化地意识吞噬我们的精气神,努力工作,积极生活;要进一步树立学习意识,既学习政策理论,又钻研业务知识,紧密联系自己的工作和思想,不断地深入思考,创新工作。只要敢字当头、干字在前,敢于负责、敢为人先,我们就能穿越激流险滩,抵达胜利彼岸。
    四是要讲究奉献作为。讲奉献、有作为是党员必须履行的重要义务。党员干部就要有“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”的情怀,要有“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”的品质。党员讲奉献就是要树立积极健康向上的世界观、人生观、价值观,吃苦在前、享受在后,时刻把百姓的冷暖安危记挂在心间,坚持好党的群众路线,及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急,把群众工作做实、做深、做细、做透。具体到实际工作中。我认为,凡是把本职工作做好的人,都应该是具有奉献精神的人。一个人能坚守普通的岗位上多年如一日兢兢业业任劳任怨地工作,不计个人得失,这就是无私奉献的精神。在当前加快转型升级、实现创新发展的关键时期,发展改革工作重点领域和关键环节矛盾凸显,我们只有沉下去认真研究现象和问题,就不难发现“最后一公里”的问题还没有得到很好地解决。要解决这些制约我市改革发展的“瓶颈”问题,解决体制机制运行方面的“淤滞”问题,解决影响重点工作、重点项目推进的“梗阻”问题,解决群众关注的热点难点问题,都需要我们有坚定的信念,有甘于牺牲奉献的精神,攻坚克难,激发“明知山有虎,偏向虎山行”的劲头,不断推动我们各项工作的落实。
    五是要讲究规矩纪律。纪律是从政之道,匡正行为规范,为信仰保驾,为信念护航,为担当立规。遵守党章党规,模范遵守国家法律法规在新形势下是成为一名共产党员首先要履行的义务。打铁还需自身硬,只有将自身的权利、欲望关进制度和纪律的笼子,才能真正将心思用到人民群众需要的地方,真正将服务送到亟需帮助的地方,真正做到“壁立千仞,无欲则刚”。由于工作岗位的原因,我们平时接触的企业比较多,面临的诱惑也会更多。在这种情况下,我时时不忘提醒自己,一方面,不能和老板们“勾肩搭背”,要守住思想道德的“底线”,党性原则的“防线”,法律法规的“红线”;另一方面,也不能走极端与企业家们“背靠背”,事关企业的事情“高高挂起”,冷漠处之。而是要把握好“分寸”,以高度的责任心为企业发展出谋划策、搞好服务。

     何为讲究?那就是要一丝不苟的执行,就是要全心全意的投入,就是要身体力行的传承。大道之行,文明伊始,讲究的就是一代接着一代的努力,一代接着一代的拼搏,沧海和桑田可以更替,但共产党员的讲究不可更替,全心全意为人民服务的宗旨永不褪色,从群众中来、到群众中去的路线不会改变。

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